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鹤壁宝山经济技术开发区鸟瞰图。陈煜杭/摄(shè)
河南省鹤壁市(hèbìshì)宝山经济技术开发区破局资源型城市转型,为同类(tónglèi)地区提供了可复制的(de)“黑色转绿色”样本。该区聚焦链式发展,从做项目向育产业转变(zhuǎnbiàn);聚焦要素支撑,从企业自主竞争(jìngzhēng)向构建合力转变;聚焦创新驱动(qūdòng),从单纯资源投入向科技(kējì)赋能转变,2024年取得了固定资产投资同比增长(zēngzhǎng)14.9%,规模以上工业增加值同比增长9.7%,税收同比增长达67%的成绩,几大指标均高于鹤壁市确定的目标。本文对宝山经开区的经验做法进行了深入剖析,我们特刊发此文,以飨读者。
河南鹤壁是一座因煤而兴(érxīng)的资源型城市(chéngshì)。如今,“煤城”变成了“美城”。宝山经济(jīngjì)技术开发区(以下简称“宝山经开区”)就是鹤壁华丽转型的一个缩影。它以煤为墨、执创新之笔,奋力书写“黑金”裂变的传奇,朝着建设全国重要的新材料基地逐梦(zhúmèng)前行。
2009年,鹤壁宝山经开区在转型发展(fāzhǎn)大潮中应运而生(yìngyùnérshēng),历经十余年发展,如今一跃成为一座产业新城,功能性新材料、日用化工(huàgōng)两大主导产业架构日益明晰(míngxī),构建了主导产业突出、龙头项目带动、链条日臻完善的产业发展体系,完成了由煤化工向高端化工新材料的蝶变(diébiàn)升级。
“煤城”转型,从哪转?往哪转?怎么转?宝山经开区的答案是,聚焦链式发展、要素支撑(zhīchēng)和科技创新,以实干实绩推进开发区高质量发展。2024年,宝山经开区固定资产投资同比增长(zēngzhǎng)14.9%,规模(guīmó)以上工业(gōngyè)增加值(zēngjiāzhí)同比增长9.7%,税收同比增长达67%,几大指标均高于鹤壁市确定的目标。今年一季度,固定资产投资同比增长11.3%,规模以上工业增加值同比增长9.2%,税收同比增长11%,同样实现了高于市定(shìdìng)目标和平均(píngjūn)增速的佳绩。
从做项目(xiàngmù)向育产业转变
鹤壁煤炭资源(méitànzīyuán)丰富,这是功能性新材料发展的雄厚根基。
在(zài)宝山经开区(jīngkāiqū),功能性(gōngnéngxìng)新(xīn)材料立足传统煤化工产品,如甲醇、聚四氢呋喃等基础化工资源,延伸发展聚氨酯、聚甲醛、聚合可降解材料产业链条,取得显著成效。如总投资150亿元的美瑞聚氨酯产业园项目一期(yīqī)建成投产,4项国内首台(shǒutái)套工艺打破国外技术垄断(lǒngduàn),6项产品规模创世界之最;总投资50亿元的鹤壁龙宇聚甲醛项目一期投产达效,单套装置河南省最大,列入了鹤壁市“双十工程”;翊诚化工固化剂、豫通甲缩醛、华盈(huáyíng)新材特种(tèzhǒng)尼龙树脂等产业链项目相继建成投产,形成年产32万吨特种异氰酸酯、20万吨苯二胺、15万吨硝基苯胺、30万吨聚甲醛等化工新材料产品规模,功能性新材料产业成形(chéngxíng)起势……
未来,宝山经开区将向上游(shàngyóu)重点发展己二酸(jǐèrsuān)、己二腈、己二胺等原料,向终端发展出防水涂料、芳纶、氨纶、聚甲醛改性等高端新材料(cáiliào),建设中国特种聚氨酯城。
此外,还值得关注的是日用化工以总投资35亿元的赞宇科技中原日化生态产业园项目(xiàngmù)为龙头,吸引联宜(liányí)新材表面活性剂(huóxìngjì)、星宇化工荧光增白剂、中豪油脂化学品等一批上下游项目入驻园区(yuánqū),形成年产30万吨(wàndūn)表面活性剂、50万吨洗护用品(yòngpǐn)、40万吨油脂化学品、2500吨荧光增白剂等超120万吨日用化学品产能,“美丽经济”蓬勃发展。
未来,宝山经开区着力贯通环氧乙烷、脂肪醇等上游(shàngyóu)原料,完善吹塑、包装等配套环节(huánjié),开发OPO营养剂、美妆新品,携手国际品牌(guójìpǐnpái)建设全国规模最大、品类最全的日化基地。
从企业自主竞争向(xiàng)构建合力转变
宝山经开区围绕合成气、蒸汽(zhēngqì)、物料配送、危化品运输、绿电等关键生产要素,全面升级“四集中(jízhōng)、一循环”基础配套体系。
建有污水处理厂及供水厂,实现用水统一供应(gōngyìng)、污水集中处理。入选国家(guójiā)增量配网试点,率先实施“源网荷储一体化”工程,打造“双电源”供电系统;丰鹤发电和宝山动力(dònglì)岛(dǎo),可提供(tígōng)优质高中低压蒸汽,构建“双动力”蒸汽保障体系。以丰鹤电厂为基础加快推进中压蒸汽改造项目,建成后园区中压蒸汽成本下降50元;工业气体岛集成氮气、氢气、一氧化碳等全品类特种气体供应;30公里化工管廊贯通(guàntōng)全域,水、电、气、蒸汽“零损耗”输送,每吨降低企业物料成本30元,化工物流园联动铁路(tiělù)专线,构建公铁(gōngtiě)联运立体交通网络,全面降低企业生产成本,增强(zēngqiáng)行业竞争力(jìngzhēnglì);调整能源结构,增加绿电比重,培育壮大出口创汇企业15家。
从单纯(dānchún)资源投入向科技赋能转变
一是加强推进“三化(sānhuà)”改造。宝山经开区以“三化”改造促转型(zhuǎnxíng)(zhuǎnxíng)(zhuǎnxíng),以鹤壁市成功创建第二批国家中小企业数字化转型试点城市为契机,积极培育优质企业对标先进,创建省级智能工厂、绿色(lǜsè)工厂,营造良好的转型发展氛围。2024年,宝山经开区成功申报河南省级数字化转型示范区,重点企业工厂、车间基本(jīběn)实现无人化,安全保障能力大幅提升。
二是加力培育创新主体。宝山经开区培育高新技术企业(qǐyè)7家,专精特新(tèxīn)企业5家,省市科技研发平台26家;新材料产业产值同比增长105%,占总产值比重达52%,首次超过基础化工;2024年10月(yuè),合成特种聚氨酯弹性体(tánxìngtǐ)的关键原料在全市取得(qǔde)重要突破——位于宝山经开区的美瑞聚氨酯新材料产业园(chǎnyèyuán)一体化项目一期生产出合格的PPDI(对苯二异氰酸酯)产品(chǎnpǐn)及PNA(对硝基苯胺)产品,打破了国外巨头公司的垄断。
三是大力实施减碳扩绿。实施增量(zēngliàng)配电网(pèidiànwǎng)源网荷储一体化项目,园区的年均能源利用效率提高了近(jìn)20%,新能源消纳率提高了近30%。每年可节约标煤10万吨,减少排放二氧化碳25万吨。
未来已至!鹤壁宝山经开区正在凝聚园区企业合力抢抓机遇,奋力拼搏,共绘千亿级(jí)新材料产业和(hé)“产业高地、财源重地、绿色宝地”璀璨画卷,共启高质量发展新征程。(陈玉方 郭凯歌 中国发展改革报社记者(bàoshèjìzhě) 赵庆国(zhàoqìngguó))


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